2025年第（6）期
2025中国信息通信业发展高层论坛在京举办
6月11日，由中国通信企业协会主办的2025中国信息通信业发展高层论坛（第22届）在北京成功举办。政府领导、企业代表、学者专家等共同围绕论坛主题“AI领导力 数智新时代”开展交流研讨、分享应用实践。工业和信息化部原副部长、第十三届全国政协经济委员会副主任刘利华，中国联合网络通信集团有限公司董事长、党组书记陈忠岳，中国通信企业协会会长郭浩，北京市经济和信息化局副局长姜洪朝致辞。国务院参事、北京邮电大学张平教授，全球云网宽带产业协会首届董事会主席李正茂作主旨报告。原邮电部、信息产业部部长吴基传；工业和信息化部原副部长、中国移动原董事长尚冰；交通运输部原党组成员，国家邮政局原党组书记、局长，第十四届全国政协常委马军胜；中国电子学会理事会党委书记，工业和信息化部原党组成员、总工程师张峰；工业和信息化部信息通信发展司一级巡视员曾宇；工业和信息化部信息通信科技委常务副主任兼秘书长、工业和信息化部原总工程师韩夏；工业和信息化部原总工程师赵志国；中国通用技术集团原总经理、中国联通原总经理陆益民等嘉宾出席会议。主论坛分为上、下午两个阶段：中国通信企业协会副会长兼秘书长赵中新作论坛引言。上午论坛由中国通信企业协会副秘书长赵俊湦主持；下午论坛由工业和信息化部新闻宣传中心（人民邮电报社）总编辑王保平主持，工业和信息化部信息通信科技委常务副主任兼秘书长、工业和信息化部原总工程师韩夏致辞。刘利华指出，人工智能正深刻改变信息消费市场的格局，对ICT企业的传统业务模式和服务模式形成新的挑战，信息通信行业可以从“加强政策布局和基础理论研究、加大人工智能科研的投入力度、建设多层次的人才培养体系、深化国际合作与交流”四个方面把握人工智能科技发展规律，打破固有思维，释放人工智能应用的潜力。陈忠岳介绍了中国联通在人工智能方面的探索和实践。一是深化算网融合、夯实数字基础设施。健全算力智联网，更好支持人工智能训练推理需求。二是深化数智融合，增强创新发展动能。组建联通数据智能公司，打造元景大模型，充分释放数据作为经济要素。三是深化数实融合，拓展丰富应用场景。加快5G规模化应用，为千行百业、千家万户创造新价值。未来，中国联通将携手产业各方，加快推进信息通信业现代化。郭浩指出，充分利用人工智能技术是信息通信业打造新质生产力、实现跨越式发展的核心驱动力。中国通信企业协会将围绕“加强理论和政策研究，促进产学研深度融合，加强专业人才培养，推进国际交流与合作，坚持以人为本、引导智能向善”五个方面开展工作，推动人工智能领域高质量发展。中国电信集团有限公司副总经理栾晓维、中国联合网络通信集团有限公司副总经理朱汉武、中国广播电视网络集团有限公司监事会主席宋文玉、中国铁塔股份有限公司副总经理徐波、中国移动研究院院长黄宇红、中国工业互联网研究院总工程师王宝友、中国信息通信研究院副总工程师续合元作主旨演讲，分享了基础电信运营商、国家智库响应国家政策，将人工智能作为战略升级方向，通过技术创新和基础设施建设赋能行业转型，推动新质生产力发展的具体实践和研究成果。来自基础电信运营商、通信设备制造商、互联网企业的代表，分享了ICT企业在光通信、车联网、人工智能、大模型、跨海通信、数据中心、数字化转型等领域开展的技术创新和产业实践，以持续推动新质生产力的高质量发展。论坛期间，举办了“人民邮电数字博物馆”和“新质领航 匠心筑梦”赋能通信行业品牌高质量发展主题活动发布仪式。论坛同期还举办了数据中心绿色低碳发展、数据要素产业推进、智慧政府和智慧城市建设、网络安全与数据安全、低空经济发展、人工智能技术发展和应用、新通话发展实践、5G-A与6G技术发展与应用8场分论坛。
【行业要闻】
九部门联合推进科技服务业高质量发展
日前，经国务院同意，工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、市场监管总局、金融监管总局、国家知识产权局、中国科协联合印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），以创新驱动、市场导向、融合发展、系统推进、质量为先为原则，壮大服务主体，优化发展生态，提升服务能力，实现规模增长和质效提升，加快科技成果转化和产业化，有力支撑科技创新和产业创新融合发展。《实施意见》提出，要推动科技服务业全面发展，围绕研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广、检验检测认证、信息技术、工程技术、科技金融、知识产权、科技咨询及其他科技服务等重点领域进行全面部署，明确发展任务。要加快转型升级，强化科技服务创新，深化新一代信息技术融合应用，推广应用先进绿色技术，促进与三次产业深度融合，推动科技服务业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。《实施意见》明确，要优化科技服务业发展生态。一是培育壮大服务主体，引导科技服务机构专业化、市场化、平台化发展。二是发展一体化技术市场，优化技术市场政策环境，建设国家统一技术交易服务平台，加速技术要素市场化配置。三是推动质量持续提升，引导科技服务机构牢固树立质量第一的意识，推广应用先进质量管理和方法，加强服务质量管理。四是强化标准支撑引领，加强标准体系建设，加快研制一批重点领域标准，强化标准实施，提升科技服务业标准化发展水平。五是建设专业人才队伍，加强人才培养基地建设，健全技术经理人的引进、培养、使用、激励机制。六是推动集聚发展，建设科技服务业创新发展集聚区，引导高水平研发机构、高层次人才、社会资本等各类创新要素聚合。《实施意见》强调，要加强统筹协调，健全部际协同、央地协作、区域合作的工作机制，创新体制机制，加大政策支持，加强统计监测，深化开放合作，着力提升科技服务业发展环境。
七部门部署推动食品工业数字化转型
近日，工业和信息化部会同教育部、人力资源社会保障部等六部门联合印发《食品工业数字化转型实施方案》，加快推动食品工业数字化转型升级。方案提出，到2027年，重点食品企业经营管理数字化普及率达80%，规模以上食品企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率均达到75%，培育10家以上智能工厂，建设5个以上高标准数字化园区，打造百个数字化转型典型应用场景，培育一批高水平食品工业数字化转型服务商，形成一系列先进适用数字化解决方案。到2030年，新一代信息技术在规模以上食品企业基本实现全方位全链条普及应用，培育一批具有国际竞争力的食品工业数字产业集群。围绕发展目标，方案部署实施信息技术创新应用、新模式新业态培育、产业提质升级、筑基聚力赋能4大行动，并细化为18项具体措施，对乳制品制造、酿酒、精制茶制造等细分领域加强分类指导，坚持因地制宜、因业施策、一企一策，推动食品工业数字化转型。食品工业是国民经济支柱产业和基础民生产业，在稳增长、保供给、惠民生、促发展等方面发挥重要作用，据统计，目前我国食品行业重点工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达63.3%、72.8%，乳制品、饮料制造等领域龙头企业智能工厂达到领先水平。
三部门印发《电子信息制造业数字化转型实施方案》
日前，工业和信息化部、国家发展改革委、国家数据局联合印发《电子信息制造业数字化转型实施方案》（以下简称《实施方案》），着力拓展电子信息制造业数字化转型、智能化升级的广度和深度，巩固电子信息制造业稳增长内生动力，不断提升电子信息技术和产品对其他行业数字化转型赋能力度，助力推动新型工业化和制造强国建设。《实施方案》落实中央经济工作会议和《制造业数字化转型行动方案》有关工作部署，强调要坚持创新引领、统筹谋划、因业制宜、安全有序，深化数字技术应用，推动生产方式和组织形态变革，加快电子信息制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。《实施方案》明确提出，到2027年，规模以上电子信息制造业企业关键工序数控化率超过85%，典型场景解决方案全面覆盖，服务能力明显增强。到2030年，建立较为完备的电子信息制造业数据基础制度体系，形成一批标志性智能产品，数字服务和标准支撑转型的环境基本完善，向全球价值链高端延伸取得新突破。《实施方案》围绕加快核心数智技术攻关应用、“点线面”一体化推进数转智改、加快高端化智能化绿色化协同提级跃升、夯实软硬协同的多元化转型基础、强化数字化转型服务保障五大方面，提出推进关键核心技术攻关、强化先进计算和人工智能赋能作用、加快电子信息产品智能化升级、挖掘推广重点环节数字化转型典型场景和解决方案、支持建设智慧安全的供应链体系、加快培育高端电子信息智能产品、培育壮大智能化绿色化融合产业、建立健全标准体系、完善数字化转型公共服务体系等18项重点任务，系统推进行业数字化转型、智能化升级，不断完善转型支撑服务体系、强化行业管理体系数字化转型。《实施方案》还发布了覆盖电子信息制造业数字化转型、电子信息技术和产品赋能其他行业数字化转型两个方面的15个典型场景。《实施方案》强调，要加强统筹协调、加大资金保障、强化分析评价、加强宣传推广、加强行业数字化人才培养，为电子信息制造业数字化转型提供坚实保障。
工信部科技型企业孵化器管理办法印发
近日，工业和信息化部印发《工业和信息化部科技型企业孵化器管理办法》（以下简称《管理办法》），综合考虑孵化器发展现状、问题和趋势，提出将孵化器认定分为标准级和卓越级两类。其中，标准级孵化器对标原国家级孵化器，充分衔接原政策框架，实行达标认定。卓越级孵化器坚持优中选优、总量控制，对标国际一流，择优认定面向新兴产业和未来产业领域创新型孵化器。《管理办法》旨在推动孵化器从量的增长向质的提升转变，从提供服务向构建创新创业生态转变，在促进科技成果转化、孵化和产业化，做优企业增量，促进高质量就业，推动科技创新和产业创新融合，培育和发展新质生产力方面发挥更大作用。
《算力互联互通行动计划》印发
工业和信息化部近日印发《算力互联互通行动计划》，提出到2026年，建立较为完备的算力互联互通标准、标识和规则体系。设施互联方面，推广新型高性能传输协议，提升算力节点间网络互联互通水平；资源互用方面，建成国家、区域、行业算力互联互通平台，统一汇聚公共算力标识，实现全国头部算力企业的公共算力资源互联；业务互通方面，推动算、存、网多种业务互通，实现跨主体、跨架构、跨地域算力供需调度；应用场景方面，开展算力互联网试验网试点，赋能产业普惠用算。到2028年，基本实现全国公共算力标准化互联，逐步形成具备智能感知、实时发现、随需获取的算力互联网。
信息通信行业防范治理电信网络诈骗工作推进会召开
6月13日，工业和信息化部召开信息通信行业防范治理电信网络诈骗工作推进会，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间开展专项整治有关部署安排，要求以更加强烈的政治担当、使命担当、责任担当，纵深推进行业防范治理电信网络诈骗工作。部党组成员、副部长张云明出席会议并讲话。会议指出，防范治理电信网络诈骗工作事关人民群众切身利益，事关国家经济安全，事关社会大局稳定。面对新形势新任务新要求，全行业要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，深刻认识反诈工作的极端重要性、长期复杂性和现实紧迫性，始终紧绷思想之弦，始终保持干劲韧劲，始终坚持高压态势，以优良作风推动行业治理和反诈工作不断提质增效。会议强调，全行业要突出问题导向、目标导向、结果导向，强化系统思维，坚持综合施策，加大力度纵深推进行业反诈源头治理和综合治理。要在业务管理上下实功夫，从严整治虚拟运营商电话卡、中间号、短信端口等涉诈问题，坚决堵塞管理漏洞，防范各类资源和业务被违法违规利用，打好源头治理攻坚战。要在技术防控上下硬功夫，深入开展反诈技术创新，加强新型诈骗手法技术反制，深化数据共享和能力联动，打好攻防对抗主动战。要在宣传预警上下细功夫，坚持反诈工作为人民、反诈工作靠人民，持续强化反诈宣传，利用人工智能、大数据等技术不断提高涉诈监测预警的精准性和时效性，推动形成全民反诈防骗的浓厚氛围，打好群防群治持久战。会议要求，行业各企业要坚决扛牢政治责任、法律责任、社会责任、主体责任，健全上下贯通、层层负责的反诈工作体系，进一步拧紧责任链条，强化工作考核和监督问责，确保各项工作部署落实到位、取得实效。公安部相关单位负责同志，中央纪委国家监委驻工业和信息化部纪检监察组有关同志，工业和信息化部相关司局、部属单位负责同志，各省（区、市）通信管理局负责同志，相关基础电信企业和互联网企业负责同志参加会议。
专题研究部署推动人工智能产业发展和赋能新型工业化
6月3日，工业和信息化部党组书记、部长李乐成主持召开会议，深入学习贯彻习近平总书记关于人工智能的重要指示批示精神，落实党中央、国务院重大决策部署，研究推动人工智能产业发展和赋能新型工业化的思路举措。部领导叶民、熊继军、单忠德、谢远生、谢少锋出席会议并作交流发言。会议指出，党中央、国务院高度重视人工智能发展。党的十八大以来，习近平总书记就人工智能发展发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，为我们推动人工智能产业发展和赋能新型工业化指明了前进方向、提供了根本遵循。全系统要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，提高政治站位，统一思想认识，把握发展形势，强化责任担当，加快推进人工智能技术创新和融合应用，为新型工业化发展提供强大动能。会议强调，要系统谋划、协同推进，一体推动战略、规划、政策、标准等方面任务落实，为人工智能产业发展和赋能新型工业化打造良好的生态环境，充分激发创新活力。要夯实产业基础。强化算力供给，统筹布局通用大模型和行业专用大模型，注重软硬件适配，加快建立高质量行业数据集，提升重点产品装备的智能化水平。要塑造应用优势。推动大模型在制造业重点行业落地部署，加快凝练应用场景需求，加快制造业全流程智能化升级，变革生产管理模式。培育一批人工智能赋能应用服务商，加快推动行业专用大模型落地应用与迭代升级。要强化标准引领。统筹推进人工智能标准工作，发挥有效市场和有为政府的作用，分级分类、体系化推进标准制定，有效发挥标准的基础性、引领性、支撑性作用。要壮大产业生态。着力培育人工智能优势企业，支持人工智能中小企业专精特新发展。健全人工智能开源机制，加快建设高水平人工智能开源社区，打造开放共享的开源生态。加大财税政策支持，引导社会资本加大投入。持续拓展人工智能产业国际合作。要统筹发展和安全。加强安全治理保障，强化风险研判应对，推进深度合成检测技术攻关，加快制定人工智能科技伦理管理服务办法，引导产业健康有序发展。部机关各司局主要负责同志参加会议并发言。
中国5G交出“硬核”成绩单
今年是“十四五”规划收官之年，也是5G发牌六周年、5G应用“扬帆”行动实施五周年。站在这个历史交汇点回望，信息通信业已提前完成“十四五”5G建设发展目标，我国5G实现了从“建得好”到“用得好”、从技术驱动向价值牵引的跃升，多方位赋能作用显著，为加快推进新型工业化、建设制造强国和网络强国提供了坚强保障。六年星驰电掣，我国5G不仅实现了整体水平跨越式提升，还通过“强赋能”激发新模式新业态持续涌现，推动传统产业转型升级，支撑公共服务均衡发展，成为科技创新和产业创新的融合典范，提高经济发展的“含新量”“含金量”，为实数深度融合源源不断注入澎湃动能。5G网络能力持续升级。我国已提前完成“十四五”规划关于5G建设目标，5G基站总数达443.9万个，占移动基站总数的34.9%。网络加快向5G-A演进升级，300多个城市部署5G-A网络。累计建成5.8万个5G行业虚拟专网，广泛覆盖工业、医疗、港口、能源等重点应用场景。5G技术标准持续引领。我国5G标准必要专利声明全球占比超42%。面向下一代通信技术预研，我国成立IMT-2030（6G）推进组，凝聚合力推进6G创新，发布《6G总体愿景与潜在关键技术》等50余项研究成果，组织对通感一体化、无线AI等6G关键技术开展测试验证，加速技术成熟。同时，进一步深化与欧盟、韩国、印度等国家和地区在6G领域的国际合作交流。5G赋能成效持续彰显。5G应用融入97个国民经济大类中的86个，应用案例累计达13.8万个，已建设超过1.85万个工业5G项目，在10大行业形成了20大典型场景，5G正加速融入实体经济生产的核心环节，全面覆盖生产全流程。5G服务民生持续发力。5G移动电话用户数达10.81亿，5G用户普及率超75%。我国已实现“乡乡通5G”，行政村通5G比例达90%。在政务服务、数字教育、社会治理、智慧文旅、卫生健康、广电视听、数字体育等公共服务领域，5G促进供需精准对接、优质资源共享复用，有力支撑公共服务高效便捷、均衡发展。
【企协动态】
AI+5G技术融合赋能数字经济高级研修班在湖南举办
6月11-13日，由中国通信企业协会举办的国家人社部2025年专业技术人才知识更新工程——“AI+5G技术融合赋能数字经济”高级研修班在湖南邮电职业技术学校成功举办。本次培训是中国通信企业协会自2016年以来第五次举办国家级研修项目，中国电信、中国移动、中国联通、中国铁塔、中国广电、中国信通院及部分中小会员企业共推选近60名学员参加了培训学习。本次研修活动由国家人社部、财政部提供经费支持，不向学员收取任何费用。信息通信行业网络建设专家、技术专家、人工智能专家李文耀教授结合电信运营企业在AI及5G技术方面的实际应用情况，和信息通信行业发展趋势为学员做了专业授课，学员在课堂上与老师积极互动，3天的研修培训取得良好效果。
【各地行协】
山东省通信行业协会：6 月6 日，低空经济发展大会暨低空经济专业委员会成立大会在日照召开。中国通信企业协会副会长兼秘书长赵中新，日照市委书记李在武，山东省通信管理局党组成员、副局长孟强，山东省通信行业协会理事长、山东铁塔党委书记、总经理李振锁出席并致辞；中国通信企业协会副秘书长陈继春，日照市领导吕祥永、周生宏参加相关活动。
河北省信息通信行业协会：6月10日，省行协职业技能等级认定在石家庄邮电职业技术学院成功举办。共有81名石家庄邮电职业技术学院学生报名参加了认定。