2025年第（12）期
工业和信息化部党组扩大会议传达学习中央经济工作会议精神
12月12日，工业和信息化部党组书记、部长李乐成主持召开党组扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究贯彻落实举措。会议指出，这次中央经济工作会议是在“十四五”即将圆满收官、“十五五”即将开启的重要历史节点上召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，全面总结2025年经济工作，深入分析当前经济形势，系统部署2026年经济工作，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，为确保“十五五”开好局、起好步提供了科学指引和根本遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领会“五个必须”的规律性认识，切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学判断和决策部署上来，坚定信心、用好优势、应对挑战，推动工业和信息化发展不断迈上新台阶、取得新成效。会议强调，明年是“十五五”开局之年。全系统要全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，锚定实现新型工业化这个关键任务，着力稳增长、强创新、促融合、优治理、防风险，因地制宜发展新质生产力，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，实现“十五五”良好开局。要全力稳住工业基本盘，发挥存量政策和增量政策集成效应，增强供需适配性进一步促进消费，深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，支持经济大省挑大梁。高质量编制“十五五”工业和信息化发展规划，启动“十五五”重大工程项目。要促进科技创新和产业创新深度融合，深入实施国家科技重大专项和重点研发计划，强化企业创新主体地位，布局建设国家制造业创新中心和中试平台，推动国家高新区提质升级。要提升产业链自主可控水平，实施新一轮重点产业链高质量发展行动，深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，促进产业国内有序转移。优化产业链供应链跨境布局，完善海外综合服务体系。要推动产业结构优化升级，实施传统产业焕新行动，打造新兴支柱产业，培育发展未来产业。深化拓展制造业数字化转型行动和“人工智能+制造”，推进智能制造、绿色制造、服务型制造。健全优质企业梯度培育体系，促进中小企业专精特新发展。要推动信息通信业高质量发展，适度超前布局建设信息基础设施，推进6G技术研发。加快卫星互联网建设发展。加强网络和数据安全保障。要提升行业治理现代化水平，巩固拓展“内卷式”竞争综合整治成效。深入实施制造业卓越质量工程、新产业标准化领航工程。加紧清理拖欠企业账款，切实减轻企业负担。要持之以恒推进全面从严治党，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，加强干部和人才队伍建设，纵深推进正风肃纪反腐，引导党员干部牢固树立正确政绩观，以高质量党建促进工业和信息化高质量发展。
【行业要闻】
“十四五”我国数字经济实现跨越式发展
“十四五”时期，我国数字经济发展迈上新台阶。2024年，数字经济核心产业增加值比“十三五”末增长73.8%，占GDP比重达到10.4%；建成全球规模最大的信息通信网络，算力总规模全球第二，大模型数量全球第一；成功构建目前最高水准超导量子计算机，形成300多项6G关键技术储备。集成电路、基础软件、人工智能等重点领域接连取得新突破，数字技术创新成果不断涌现。产业数字化加速推进，建成万余家智能工厂，覆盖超过80%的制造业行业大类；人工智能加速赋能千行百业，产业规模突破7000亿元。新业态、新模式层出不穷，推动经济效益显著提升。云端之上，40多万家数据企业聚力成势，千万机架筑起算力“超级底座”，超过475万个5G基站支撑起千行百业的焕新蝶变。工厂之中，工业机器人精准协作，两万多个“5G+工业互联网”项目全域铺开，覆盖40多个工业大类，为“中国智造”注入强劲动能。屏幕之间，亿万消费者指尖滑动催生出全球最大网络零售市场，应用场景加速迭代，智慧生活新潮涌动。今天的中国，数字产业化与产业数字化双向赋能，深刻重塑中国经济高质量发展的壮阔图景。这几年数字经济核心产业每年以接近15%的速度增长，为中国经济发展提供了全方位支撑。
我国人工智能产业蓬勃发展
近年来，我国人工智能产业蓬勃发展，整体实力居全球第一梯队。据中国信息通信研究院测算，2024年我国人工智能核心产业规模超9000亿元，人工智能企业数量超5000家，国家级人工智能专精特新“小巨人”企业超400家。算力底座日益夯实。国内企业发布多款人工智能芯片产品，“中国芯”在架构创新、生态重构等方面实现阶段性突破。算力基础设施规模和水平不断提升，截至今年6月底，我国在用算力中心机架总规模达1085万标准机架，智能算力规模达788百亿亿次/秒。算法模型百花齐放，截至今年6月底已发布1509个大模型，一批竞争力强的通用大模型持续涌现，深度求索、通义千问等国产大模型引领全球开源创新生态。
开展推进工业互联网创新发展集体学习研讨
12月4日，工业和信息化部党组开展理论学习中心组学习，深入学习领会习近平总书记关于推进工业互联网创新发展的重要指示精神。部党组书记、部长李乐成主持，采用“领读+研讨”的方式开展集体学习，部领导围绕学习主题，结合工作实际，深入研讨交流。会议指出，党的十八大以来，习近平总书记举旗定向、掌舵领航，提出深入实施工业互联网创新发展战略，从基础设施建设、技术创新发展、融合应用赋能等方面提出一系列新思想新观点新论断，思想深邃、内涵丰富，为推进工业互联网创新发展指明了方向、提供了根本遵循。我们要深刻领会习近平总书记关于推进工业互联网创新发展的重要指示精神，全面理解发展工业互联网是顺应引领新一轮科技革命和产业变革、打造新质生产力的必然选择，是主动应对全球产业链和供应链重塑、服务新发展格局的迫切需要，是统筹建设制造强国和网络强国、推进新型工业化的坚强支撑，进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心、形成合力，推动工业互联网高质量发展、规模化应用。会议强调，要准确把握深入推进工业互联网创新发展工作的内在规律。体系化是独特优势，要将体制机制、市场规模、基础设施、技术产品等方面优势发挥好、利用好。时代化是内在动力，要在自动化、信息化发展基础上，推动工业互联网与人工智能、5G、大数据、云计算等技术互促发展。融合化是根本要求，要加快工业互联网创新发展，推动信息化和工业化、实体经济和数字经济、科技创新和产业创新、先进制造业和现代服务业深度融合。会议要求，要坚持系统观念，积极谋划新阶段工作目标和重点任务，将工业互联网与制造业数字化转型、智能制造、“人工智能+制造”等工作有机结合，加强部际、部内协同。要坚持守正创新，横向统筹推进政策、设施、技术、应用、生态发展体系，纵向系统布局网络、标识、平台、数据、安全功能体系。要坚持问题导向，解决工业设备联网率不高、高质量数据价值释放不够充分等问题，实施工业互联网与重点产业链“链网协同”行动，打造一批适配的工业互联网解决方案。要坚持底线思维，构建工业互联网安全保障体系，加快突破关键核心技术，推动实现关键信息基础设施自主可控。部机关各司局、相关部属单位负责同志列席会议。
工信部修订印发《产业技术基础公共服务平台管理办法》
为加快推进新型工业化，筑牢产业技术基础根基，工业和信息化部近日印发新修订的《产业技术基础公共服务平台管理办法》，包括总则、申报、审核发布、运行、动态管理、附则等6章22项条款，自2025年12月5日起施行。《管理办法》提出，服务平台申报单位应当明确申报的服务行业领域及服务范围。服务重点行业和领域包括装备、石化化工、钢铁、有色、建材、轻工、纺织、食品、医药、新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、新能源汽车、人工智能、元宇宙、脑机接口等；服务范围主要包括计量检测、标准验证与检测、质量可靠性试验检测、认证认可、产业信息、知识产权、技术成果转化等。
“通信使命—2025”国家应急通信演练在武汉举行
12月11日，为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示批示精神，落实国家防灾减灾救灾委员会有关要求，进一步提升应急通信保障能力，工业和信息化部联合湖北省人民政府在武汉市组织开展“通信使命—2025”国家应急通信演练。工业和信息化部党组成员、副部长张云明，总工程师钟志红，湖北省副省长程用文出席演练活动。本次演练以“实战砺剑保畅通 聚势共赢拓新局”为主题，信息通信行业联合应急管理、消防救援、能源电力等多部门应急队伍协同配合，聚焦低温雨雪冰冻灾害引发的“断路、断电、断网”极端场景，成功完成5大场景15个科目演练，践行了应急通信“平时服务、急时应急、战时应战”的责任担当，检验了应急通信保障新技术、新装备、新战法的实际效果，展现了信息通信行业“召之即来、来之能战、战之必胜”的精神风貌，达到预期目的。张云明指出，应急通信作为国家公共安全体系的重要战略支撑，在抢险救灾中发挥着“生命线、指挥线、保障线”的重要作用。全行业要从践行“两个维护”的政治高度，深刻认识应急通信保障工作的极端重要性和现实紧迫性，以此次演练为契机，主动适应“十五五”时期应急保障新要求，着力实现从“被动处置”向“主动防控”、从“单网保障”向“多网协同”、从“经验驱动”向“经验技术双轮驱动”转变。要进一步完善部省联动、健全部门协同、强化行业合作，补短板、强弱项、固优势，全面提升极端场景下应急通信保障能力，为维护人民群众生命财产安全、保障国家公共安全、服务经济社会高质量发展作出新的更大贡献！中央空管办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、应急管理部、国务院国资委、国家消防救援局、中国地震局等部门，湖北省有关部门，工业和信息化部有关部属单位，各电信企业相关同志现场观摩演练。
2025年全国应急通信技能比武活动获奖名单公布
2025年全国应急通信技能比武活动圆满结束。本次比武共决出团体一等奖队伍1支、二等奖队伍6支、三等奖队伍10支；单项赛一等奖队伍共6支、二等奖队伍共24支、三等奖队伍共37支；个人赛一等奖1人、二等奖5人、三等奖8人；优秀组织奖23家单位。联通北京队获团体一等奖。电信福建队获卫星通信+4G基站车开通单项赛，移动山东队获便携微波+5G便携基站开通单项赛一等奖，联通北京队获越障布缆+熔纤作业单项赛一等奖，江苏消防队获无人机操作+塔基排障和卫星便携站+视频会商2项单项赛一等奖，湖北消防队获无人机侦查+卫星背包基站开通单项赛一等奖。江苏移动田昊哲获个人赛一等奖。
【企协动态】
2025人工智能+未来产业发展大会
12月9日，为期两天的2025人工智能+未来产业发展大会在广州越秀国际会议中心落幕。本届大会由中国通信企业协会主办，大会主题为“谋赛道·塑优势·聚产业”，通过一场开幕式、一场主论坛、一场未来产业展览展示、7场平行分论坛以及第十四届中国创新创业大赛信息通信领域促消费创新创业专业赛等系列活动，全方位覆盖人工智能与未来制造、未来城市、低空经济等前沿领域，搭建起集高端对话、成果发布、产业对接与生态共建于一体的综合性合作平台。会议围绕党的二十大关于“推动战略性新兴产业融合集群发展，构建人工智能、新一代信息技术等一批新的增长引擎”及“加快发展新质生产力”的核心部署，前瞻面向“十五五”时期未来产业发展新格局，深入探讨“人工智能+”驱动新质生产力培育、塑造未来竞争优势的战略路径与实践方案，成为推动“人工智能+”行动落地。会议期间， “AI+未来产业协同推进共同体”正式启动，举行“湾通全球·智联未来—粤港澳大湾区信息通信产业出海生态联盟”成立仪式，出台《无人驾驶航空器建筑物消防巡查和侦察应用指南》团体标准，同期举办的第十四届中国创新创业大赛信息通信领域促消费创新创业专业赛圆满落幕。第十三届全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原副部长、党组成员刘利华，工业和信息化部原党组副书记、副部长、中国通信企业协会名誉会长奚国华，工业和信息化部信息通信科技委常务副主任兼秘书长、工业和信息化部原总工程师韩夏，广东省通信管理局党组书记、局长蔡立志，浙江大学教授、博士生导师谭建荣，轮值主席单位中国联合网络通信有限公司广东省分公司党委书记、总经理、广东省通信行业协会会长周立松，工业和信息化部原党组成员、总工程师张峰，中国通用技术集团控股有限责任公司原总经理陆益民，中国铁塔股份有限公司原总经理顾晓敏，中国通信企业协会监事长董晓庄，广州市人民政府副秘书长陈键华，中国通信企业协会副秘书长陈继春，工业和信息化部火炬高技术产业开发中心副主任、纪委书记何年初等领导参加了主论坛开幕式，中国联通、中国电信、中国移动、中国铁塔、华为、中兴等产业链领军企业代表齐聚一堂，共襄盛举。中国通信企业协会赵中新副会长兼秘书长主持了大会开幕式及主论坛环节。赵俊湦副秘书长主持了开幕式主题演讲环节。
第六届数字化转型推动高质量发展大会在海口举办
12月12日，2025（第六届）数字化转型推动高质量发展大会在海口召开。大会以“数智融合赋能自贸港，转型创新引领高质量”为主题，汇聚政府主管部门领导、行业协会专家、标杆企业代表等各界嘉宾，共商数字化转型路径，共谋海南自贸港数字经济发展新机遇，为全岛封关运作后产业升级注入强劲动能。第十三届全国政协经济委员会副主任，工信部原党组成员、副部长刘利华，海南省人民政府党组成员、副省长，海南省重大项目领导小组专职副组长刘平治，中国通信企业协会会长郭浩在大会上致辞。中国通信企业协会名誉会长，工信部原党组副书记、副部长奚国华做主旨演讲。他强调，海南自贸港是国家制度型开放的重要试验田，数字化转型是其高质量发展的核心引擎，需从规模驱动转向数据驱动，推动产业数字化、数字产业化、治理数字化与数据价值化。AI与自贸区融合需筑牢算力底座、打通数据流动渠道，并培育AI核心产业群。中国通信企业协会副会长兼秘书长赵中新主持了主论坛开幕式环节。中国通用技术集团控股有限责任公司原总经理、中国联合网络通信集团有限公司原总经理陆益民，中国通信企业协会监事长董晓庄，海南省通信管理局局长平义真，海南省工信厅、网信办、大数据发展中心、海南移动、海南电信、海南联通、海南铁塔以及相关单位的代表参加了会议。会议同期举办了数字化主题展览，参会代表沉浸式感受人工智能、数据跨境、智能网联等领域的创新成果，详细了解了海南自贸港数字基础设施建设、产业数字化应用等进展情况。
首届电信行业服务能力比武竞赛总决赛在福州落幕
12月11日，由中国通信企业协会与中国电信、中国移动、中国联通、中国广电四家基础电信企业联合主办，中国移动承办的“2025首届电信行业服务能力比武竞赛总决赛”在福建福州圆满落幕。本次大赛在工业和信息化部信息通信管理局指导下举办，竞赛分为初赛和决赛两个阶段，决赛设置半决赛和总决赛，围绕营业、客服、政企、装维四个赛道开展激烈角逐，最终四个赛道分别决出一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名。工业和信息化部信息通信管理局副局长邵道新，中国移动通信集团有限公司党组成员、副总经理张冬，中国通信企业协会副秘书长王涛出席并致辞。
增值电信及虚拟运营年会在京召开
12月10日—11日，以“AI赋能新通信”为主题的第二十二届增值电信及虚拟运营年会在北京成功召开。为期两天的会吸引1000多位听众、600多家企业报名参加。年会设置了1场发布仪式、1场启动仪式、1个圆桌对话，布置了22个展台，视频直播收看量超过150万人次。中国通信企业协会会长郭浩、副会长兼秘书长赵中新、工业和信息化部信息通信发展司政策标准处处长许明、信息通信管理局业务资源处处长赵阳、中国信息通信研究院总工程师敖立致辞。年会上，中国通信企业协会、中国信息通信研究院、中国电信、中国移动、中国联通共同发布行业消息智能检测平台。中国通信企业协会虚拟运营分会联合中国信通院、39家虚商企业共建共享可迭代、可升级的“虚商码号应用能力平台”三期建设正式启动。增值电信及虚拟运营年会搭建了AI与通信产业融合发展的交流平台，明确了行业未来的发展方向，站在数字经济发展的新起点，增值电信及虚拟运营企业将紧抓AI技术革命机遇，强化科技创新引领，深化行业协同合作，在推动通信产业高质量发展的同时，为加快建设网络强国、数字中国提供有力支撑，为实现经济高质量发展、构建新发展格局贡献坚实的通信力量
【各地行协】
山西通信行业协会：12月3号，协会被山西省民政厅评为2025年5A级社会组织，有效期五年。多年来，协会坚持将5A级社会组织创建制度化，坚持党建引领，提高政治站位，履行守正创新，坚持守住底线、不碰红线两个原则，在基层社会治理中发挥独特优势和作用，持续做好“为会员服务，为行业服务，为政府服务，为社会服务。从2014年第一次被评为5A级社会组织至今，协会连续三次获评5A级社会组织。
湖北省通信行业协会：在省通信管理局、经济和信息化厅指导下，协会发布了十大湖北省“5G应用领航者”。劲牌酒厂5G工厂、东风华神5G智能制造工厂、健民集团5G智慧工厂、天舒纺织5G全连接工厂、烽火5G智慧工厂、格林美智慧厂区数字化5G工厂、荆州美的数智驱动5G工厂、凯力专用车5G智慧工厂、三宁化工乙二醇项目5G智能工厂、中韩（武汉）石油化工有限公司5G+智能工厂等项目入选，覆盖酒类、汽车、医药、纺织、电子等关键制造业，集中展现了湖北在工业数字化转型中的创新实践与硬核实力。
广东省通信行业协会：12月20日，协会主办的第十三届“广东通信杯”网球邀请赛在广州落下帷幕。这场备受广东信息通信行业关注的体育盛会，得到了各单位的积极响应和报名参加，吸引了来自行业各领域的27支队伍、超320名网球爱好者同台竞技。广东联通工会一队和广东电信工会二队分获“强强组”、“快乐组”冠军。广东省通信管理局局长蔡立志出席闭幕式并为获奖队伍颁奖。