2026年第（6）期 总第360期
前瞻布局和发展未来产业
6月1日出版的第11期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《前瞻布局和发展未来产业》。文章强调，培育发展未来产业，对于我们抢占科技和产业制高点、牢牢把握发展主动权，对于发展新质生产力、建设现代化产业体系，对于提高人民生活品质、促进人的全面发展和社会全面进步，都具有重要意义。近年来，党中央高度重视未来产业发展，加强战略谋划，强化政策支持，推动未来产业发展呈现良好势头。新征程上，我们要站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度，立足客观条件，发挥比较优势，坚持稳中求进、梯度培育，推动我国未来产业发展不断取得新突破。文章指出，要加强统筹谋划。未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性等特点，需要科学谋划、全局统筹。要把准发展方向，在量子科技、生物制造等领域聚焦发力、精准施策。科学论证技术路线，提升前沿技术战略预判能力。把握发展节奏，综合考虑国家战略需求、技术成熟程度、要素支撑条件等因素，因地制宜、错位发展。强化产业协同，坚持联动发展，推动未来产业同新兴产业、传统产业相得益彰。文章指出，要坚持以科技创新为引领。科技突破的程度，很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度。要充分发挥新型举国体制优势，坚持“产业出题、科技答题”，大力提升科技支撑引领能力。加大重点领域关键核心技术攻关力度，加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，加快科技成果转化应用。文章指出，要发挥企业主体作用。企业是创新的主体，很多未来产业的兴起是靠企业一步步突破带动的。要推动各类创新资源向企业集聚，大力培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业。支持中央企业结合主责主业发展未来产业，提升核心竞争力。强化公共服务供给，培育一大批科技型中小企业、专精特新企业、单项冠军企业、独角兽企业。文章指出，要营造良好政策环境。未来产业培育周期长、市场风险大，政策上要大力支持，政府要做好服务。要完善财税等政策，大力发展科技金融，优化政府采购等政策。全方位做好人才培养、引进、使用工作，在全社会营造鼓励创新的浓厚氛围，充分调动人才创新创业积极性。文章指出，要健全治理体系。未来产业发展涉及面广，必须加强协同治理，统筹发展和安全，探索科学有效的监管方式，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保既“放得活”又“管得好”。不断深化国际合作，努力推动各方标准共建、规则共商、产业共促。文章强调，未来产业技术迭代快、影响因素多、决策风险大，对我们的领导能力和治理水平提出了更高要求。各级领导干部要切实加强科技前沿知识学习，提高专业化能力，努力做到知科技、懂产业、善决策。
【行业要闻】
工信部印发“人工智能+信息通信”创新发展实施意见
近日，工业和信息化部印发《“人工智能+信息通信”创新发展实施意见（2026—2028年）》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》要求，到2028年，人工智能与信息通信初步构建融合互促的创新发展格局。信息通信智能运营和服务能力达到国际先进水平，信息通信网络初步实现高等级自智，形成30个以上高价值典型场景，打造一批典型应用和特色智能体。网络、算力等信息基础设施支撑人工智能能力进一步提升，城域算力1毫秒时延圈覆盖率不低于75％。到2030年，人工智能与信息通信网络融合关键核心技术取得显著突破，通感算智一体化服务能力大幅提升，形成完备的协同创新和产业生态体系，“人工智能+信息通信”步入技术引领、产业繁荣、安全可靠、智能普惠的发展新阶段。
《实施意见》围绕4个方面部署17项具体任务。一是推动信息通信行业智能化升级。推动信息通信智能化技术演进发展，聚焦5G-A/6G、新一代光网络、IPv6+、工业互联网等领域与人工智能融合发展，加强移动通信空口智能化、网络高等级自智等一批关键核心技术攻关；加强网络智能体创新发展与应用，在重点场景打造一批信息通信行业高质量数据集；加快网络设备智能化水平提升，探索在通信基站、核心网设备、路由交换设备、宽带接入服务器、光传输／接入系统、安全网关等网络设备中部署智能算力；推进网络建设运营全场景智能化能力升级，推广运维机器人、巡检无人机等新型装备在网络运维场景应用；增强网络边缘推理能力，探索在5G/5G-A网络、光网络、IP网络、新型工业网络的边缘设备部署推理算力，为人工智能在交通、低空经济、制造、文娱等场景应用提供通感算智一体边缘计算服务；提升优化智算云服务，推动平台即服务，打造以人工智能为核心的网络大模型和智能体开发工具链与自动化运维平台。
二是夯实人工智能发展底座。夯实网络支撑底座，加快建设400Gbps/800Gbps等骨干传输网络，完善重点场所算力接入网络布局，构建城域毫秒级低时延入算能力；优化算力设施部署，构建“枢纽—区域—边缘”三级节点协同的算力设施体系，建立完善国家和区域算力平台，形成统一算力标识体系；提升网络智算服务能力，丰富光传送网（OTN）专线、无源光网络（PON）专线、IP专线等多种专线类型，面向智能体、具身智能等上行带宽和时延需求，提升光纤接入网上行带宽配置，推进支持大上行能力的5G-A网络部署。
三是深化融合应用创新推广。打造网智融合新终端，推动具身智能与网联通信模组和设备适配验证，大力发展人工智能手机和电脑、智慧家庭设备、智能穿戴设备等产品；丰富信息消费新场景，鼓励基础电信企业积极利用人工智能赋能传统电信业务，加强基于智能体的新型个人和家庭应用创新；培育一批工业智能体，推动网络解决方案+行业大模型综合信息化服务融通发展，推动面向中小企业提供套餐式、模块化“网络+人工智能”服务，推动创新型产业集群智能化发展；面向卫生健康、教育等社会民生领域，提供精准化与普惠化服务。
四是增强信息通信行业治理能力。提升“以网管网”智能监管能力，加强“以网管网”智能化基座建设，打造集数据展示、态势研判、风险预警于一体的监管智能决策中枢，提升电信市场综合治理效能；强化智能化安全保障，加强人工智能赋能网络和数据安全技术攻关，在防范治理垃圾短信和骚扰电话、电信网络诈骗等方面持续加强人工智能技术应用；加强标准体系建设，围绕5G-A、6G、光网络等领域加强“人工智能+网络”国际标准制定；提升公共服务能力，组织基础电信企业在有条件的地方开展人工智能与信息通信网络融合创新试验验证，支持企业积极参与国家人工智能开源社区建设，培育一批优质开源项目，推动科技型企业创新政策扶持“一件事”高效办理。
此外，《实施意见》还要求基础电信企业、设备制造企业、互联网企业等扎实推进人工智能与信息通信网络融合创新，加强相关技术、产品落地推广。发挥行业和社会组织平台作用，开展场景创新、技术创新、试验验证、产业合作、应用推广等。通过国家科技重大专项、重点研发计划等支持开展网络智能化关键技术和产品研发攻关，鼓励将攻关成果开源共享。在“揭榜挂帅”中设立网络智能化技术和解决方案任务，加快形成一批标志性技术产品和方案。针对网络安全、隐私保护等全球性挑战，与各国加强合作，共同提高防护能力。征集一批典型应用案例，组织开展人工智能赋能新型工业化“深度行”活动等。
工信部组织开展6G创新发展部省协同试点专项行动
工业和信息化部4日发布通知，组织开展6G创新发展部省协同试点专项行动，提出到2029年，进一步激发地方和企业创新活力，形成一批自主创新的6G技术方案，培育一批前景可观的新型业务应用场景，涌现一批丰富多样的新型终端产品，为6G商用落地提供有力支撑。通知围绕加强技术攻关协同、产业研发协同、应用培育协同、项目布局协同等制定了一系列举措，包括强化6G前沿技术布局，加强通信与人工智能、卫星互联网、无线感知等融合技术方案和系统架构研究，支撑6G标准研制和产业研发；加强6G基站、核心网等通信设备产业研发；加强新型终端、芯片器件、操作系统、商业航天等6G关联产业培育。举措还包括，面向沉浸式通信、工业制造、低空经济、具身智能、智慧海洋等6G潜在场景，因地制宜开展6G应用场景培育；组织实施移动信息网络国家科技重大专项，体系化布局6G技术攻关、标准研制等重点任务。工业和信息化部将密切跟踪6G发展动态，适时组织试点地区优化调整工作方案。同时组织IMT-2030（6G）推进组有序开展6G技术试验；支持试点地区研发成果在相关产品中优先应用；支持6G发展大会等优先在试点地区举办。
我国出台实施方案推进行业高质量数据集建设
6月8日，国家数据局发布《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》，对数据赋能人工智能发展作出系统部署。《方案》明确，面向人工智能应用需求，持续推进文本、图像、音视频等多模态高质量数据集建设；聚焦科学研究、工业制造、低空经济、具身智能等重点领域，加快推进行业高质量数据集建设；引导具备条件的地区因地制宜开展数据标注创新试验区建设。
全球首条三波段超低损耗多芯光缆线路正式开通
近日，全球首条S+C+L三波段（短波段+常规通信波段+长波段）超低损多芯光缆线路在山东青岛正式建成开通。这条新型光缆线路突破传统光纤的传输容量极限，标志着我国空分复用光纤与多波段融合技术迈入商用化新阶段，为智能时代算力互联、超大带宽传输提供了全新技术方案。三波段指通信光信号的S波段（短波段）+C波段（常规通信波段）+L波段（长波段），是AI算力、全光网络、5G-A/6G的核心升级方向。传统光纤受限于纤芯数目与可用带宽，带宽与容量存在明显瓶颈。该光缆创新采用四芯光纤结构，在细如发丝的光纤内集成4路独立信号通道，并将超低损耗、大有效面积特性从C、L波段拓展至S波段，实现“三波段并行传输”。这相当于把信息高速从“双车道”拓宽为“三车道”，单芯带宽提升近50%，单条光纤容量达到传统光纤的5倍以上，可充分满足AI智算、T比特级超高速传输的未来需求。据了解，该光缆由中国移动联合产业合作伙伴自主设计，攻克核心技术瓶颈，实现商用化关键突破，其开通是我国光通信技术从跟跑到引领的重要标志。
朱雀二号遥六发射成功将开展手机直连卫星试验
6月9日，朱雀二号改进型遥六运载火箭在东风商业航天创新试验区点火升空，以“一箭双星”方式成功将千帆DTC01星和中国移动02星送入预定轨道，发射任务取得圆满成功。朱雀二号改进型遥六运载火箭为两级低温加长型液体运载火箭。箭体直径3.35米，整流罩最大直径4.2米，技术状态和测发流程总体继承遥五成熟方案，具备近地轨道6吨、500公里太阳同步轨道4吨运载能力。据悉，此次任务是朱雀二号运载火箭的第8次飞行，围绕任务快速响应、星箭协同设计、载荷环境优化及可靠性提升、成本优化等方向，完成了多项技术改进。型号研制负责人介绍，火箭级间分离系统采用与朱雀三号一致的气动推杆分离方案，在总重量基本不变的情况下减少了火工品使用，并支持射前解锁与作动测试；二级发动机机架采用3D打印一体化结构，应用镂空型截圆锥体与Y字型主梁设计，在增强结构刚度和承载力的同时实现减重降本。本次发射的两颗卫星中，千帆DTC01星由上海垣信卫星科技有限公司运营；中国移动02星归属中国移动通信集团有限公司，将开展手机宽带直连卫星、天地网络融合等技术试验验证。前期，工业和信息化部指导完成了相关卫星的国内频率协调，并颁发了空间无线电台执照和无线电频率使用许可。
美国总统签署行政令推进量子技术研发与安全布局
当地时间22日，美国总统特朗普签署两项行政令，其中一项指示包括能源部在内的联邦机构与私营部门及学术界合作，在2028年前部署一台能够用于科学研究的量子计算机；另外一项旨在增强美国政府抵御量子计算机驱动网络攻击的能力，提出到2030年或2031年前，将关键政府计算系统全面迁移至“后量子密码技术”体系的目标。据了解，美国商务部今年5月宣布投入20亿美元资金，入股9家量子计算公司，以此推动美国量子计算技术发展。
【企协动态】
DCIC2026（第15届）数据中心产业发展大会在京成功举办
5月26-27日，DCIC2026（第15届）数据中心产业发展大会在北京隆重召开。本次大会由中国通信企业协会主办、云数据专业委员会承办，以“AI 赋能算力 协同共创未来”为主题，聚焦“十五五”开局之年算力产业高质量发展，汇聚政府主管部门、行业专家、电信运营商、互联网企业、算力基础设施及生态服务企业代表，共探算力升级、绿色低碳、智算融合与生态共建之路。第十三届全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原副部长刘利华；中国通信企业协会会长郭浩致辞。中国通信企业协会副会长兼秘书长苏少林、副秘书长陈继春主持会议；中国信息通信研究院、国家数据发展研究院、北京市通信管理局以及数据中心企业的领导和嘉宾800余人出席会议。
大会期间启动了“智算互联?聚力共生——全域算力生态赋能行动”。该行动以“智算互联、聚力共生”为理念，打破地域、行业与技术壁垒，构建全域协同算力新生态。推动网络、算力、数据、智能深度融合，实现资源共享、生态共建，赋能数字经济高质量发展。主题演讲环节，移动云、天翼云、联通云、腾讯云、世纪互联、爱科赛博、安擎等企业代表分享了前沿成果与实践经验。高层对话环节，京东云黄轶、世纪互联王世琪、中联数据康楠、蓝厅云景曲颖，围绕“AI大模型爆发，智算中心、超算与通用数据中心融合重构”核心议题展开深度研讨。会议期间举办了“算力液冷与绿色能源论坛”和“算力网络与全光产业链论坛”两场专题论坛，以及AIDC生态场景展览展示活动。大会同期发布了《2026算力基础设施高质量发展企业案例》，共发布案例140个。
本次大会，既是对我国算力产业发展成果的全面总结，也是面向“十五五”的总动员。在政产学研用各方协同努力下，算力生态将持续完善，算力基础设施将不断提质增效，为数字中国建设、数字经济高质量发展提供坚实支撑与强劲动能。
协会发布“2026年信息通信业节能降碳倡议书”
2026年6月9日，中国通信企业协会正式发布《2026年信息通信业节能降碳倡议书》，倡议书以“节能新起点，低碳向未来”为主题，面向全国信息通信行业发出六点倡议：一是筑牢绿色底座，打造低碳基础设施。加快构建绿色低碳的云网布局，推进网络全光化与扁平化；全面打造绿色新型数据中心，广泛应用先进节能技术；深化5G基站节能技术应用，完善能耗监测与管理体系。二是优化能源结构，深化共建共享。大幅提升绿色电力在通信网络中的使用比例，推进新型储能与供配电系统的深度融合；持续强化通信基础设施的共建共享共维，推动机房、杆路、管道等社会资源的跨行业共享。三是践行绿色运营，构建循环产业链。积极开展“节能降碳服务进企业”专题活动，普及节能降碳相关法律法规、政策和标准；建立健全绿色采购与管理机制，推行产品碳足迹披露；完善废旧设备与物资的回收、处理及再利用体系，构建“资源-产品-再生资源”的良性循环产业链。四是释放数字潜能，赋能千行百业。推动5G、人工智能、大数据等新兴技术与钢铁、化工、能源等传统高耗能行业的深度融合；积极推广信息通信行业节能降碳绿色新技术和装备。五是引领低碳风尚，共建美丽家园。利用信息通信技术的广泛触达优势，向全社会普及低碳知识；推介节能监察、节能降碳诊断服务等优秀经验和做法，积极宣传重点用能行业能效“领跑者”企业、国家绿色算力设施等典型案例。六是倡导绿色出行、绿色消费与绿色办公。积极践行“135”出行原则（1公里内步行、3公里内骑行、5公里内优先公共交通/地铁）；号召全行业员工及广大用户参与“减碳打卡”，让绿色低碳成为新时代的社会新风尚。
【各地行协】
北京市通信与互联网协会：6月12日，北京市通信行业有限空间作业技能竞赛总决赛举行。大赛由北京市通信与互联网协会主办，中国铁塔北京市分公司承办，中国联通北京市分公司、中国移动北京公司、中国电信北京公司共同协办。工业和信息化部信息通信发展司二级巡视员张寰、北京市应急管理局二级巡视员孟庆武、北京市通信管理局二级巡视员孙立新出席决赛活动并致辞，北京市通信管理局党组书记、局长陆建文作总结讲话。本次大赛以“以赛促学、以练提能、以赛促安”为主题。竞赛历时两个月，覆盖全市各类通信企业，425名一线人员参赛。经过集中理论培训、实操训练、统一考试，经各分赛区层层选拔，8支管理队、8支实操队共64名选手晋级决赛。赛场上，选手们理论功底扎实、实操流程规范，智能监管系统的运用更生动展现了行业数字化、智能化安全管理的实践成果。经过激烈地角逐，16支参赛队伍分获一二三等奖。
江苏省通信行业协会：6月8日至11日，江苏省通信行业协会在理事长周毅、常务副理事长陈国忠的带领下，赴宁夏开展专题调研交流活动，重点学习算力基建、绿色低碳运营及协会服务经验。调研团首站考察宁夏移动，参观数据中心、液冷技术、余热回收及“算电协同”新能源项目，了解其三级九阶算力运维体系和规模化布局。座谈会上，双方就经营发展、算力创新及产业转型深入交流。协会高度评价宁夏移动经验，计划结合江苏实际推动产业升级。期间，两地行业协会还开展对口交流，探讨服务模式与协作机制，为后续协同发展奠定基础。
陕西省信息通信行业协会：6月11日至12日，陕西省信息通信行业协会在西安举办优质服务建设活动服务经验交流会，80余名基础电信运营企业代表参加。会长高彩玲致辞，强调合规经营、暖心服务、经验推广与协同发展。7家企业代表分享了资费规范、渠道治理、携号转网等创新案例，一线人员讲述服务故事。专题研讨聚焦行业难点与纠风任务，达成自律与创新共识。会后代表们实地观摩营业厅及客服中心。下一步，陕西省信息通信行业协会将持续发挥桥梁纽带作用，深入推进信息通信行业优质服务建设活动，不断提升服务水平，奋力推动全省信息通信行业高质量发展。